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党国现象的历史溯源

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  近代以来,中国人的政治理想始终是建立一个共和国,然而,为什么经过100多年的奋斗和牺牲,最终却建成了一个党国?


  这是当代中国的政治学家、政治哲学家,以及所有关心政治文明建设的人都无法逃避的问题,在对这个问题的诚恳和真实的思考中,蕴含着未来党国向共和国转型的现实道路。


  1、“党国”的出现源于“民国”的失败


  党国是现代政治史上出现的一种政治现象,它并非中国所独有。我们看到,所有的共产党国家最后都成了党国,希特勒的纳粹德国也是一个党国。中国现代史上的第一个党国,不是共产党的党国,而是国民党的党国。这个党国的出现源于民国初年,建设一个共和国的努力的失败。[3]


  20世纪初,推翻满清帝国,建立中华民国后,中国社会的政治秩序出现了全面崩溃。中央政府失去了政治权威,失去了垄断全社会的军队、警察等暴力工具,让它们按照国家制定的统一规则运作的能力。最后,全社会的暴力流散到各地的军阀和帮会手中,长年的战争和动乱,使人民处在巨大的痛苦之中。


  在革命之前,满清统治下的政治秩序已处在极度衰朽之中,革命本来是想用共和政体下的新的政治秩序来替代异族统治的专制君主制下的旧秩序。但在实际进行中,革命的破坏力很强而建设力不足,它在轻松推倒旧的政治权威之后,却无力建立起有效的新权威。


  这样一来,这场产生了亚洲第一个共和国的政治革命,看起来反而变得像是传统政治治乱交替的循环中,由治至乱的那个环节,现在的问题是,如何才能重新恢复政治秩序。


  在古代政治治乱更替的永恒循环中,也自有它由乱至治,重新修复秩序的自发的逻辑。这个逻辑就是拥有暴力的各个武装集团开始逐鹿中原,由那个最后的胜利者,重新垄断暴力,构建新的政治秩序。


  在革命使旧秩序崩溃之后,这个逻辑自发地就开始发生作用了。不过,在这场中国现代政治史上的逐鹿游戏中,出现了一些新的因素,那就是参加逐鹿的,除了传统的打江山的武装集团之外,还出现了新的竞争者,那就是拥有自己军队的极权主义政党。正是由于这样的新型竞争者的出现,传统的竞争者有了一个新的名字,被称作军阀。


  和传统的武装集团相比,新型的竞争者显示出了强大得多的战斗力。江山先是被国民党夺得,最后,又在国共这二个新型的逐鹿者之间展开决战。共产党成为这场延续30多年的逐鹿游戏的最终胜利者。


  2、极权主义政党是传统的打江山的武装集团和现代议会政党的混合物


  要探究什么是党国?关键是理解构建了党国的极权主义政党的本质。我们看到,在政治文明发展得最早、最具有原生性的那些国家,像英国、美国,在它们的历史上从来没有出现过极权主义政党这样的政治巨兽。在它们那儿,政党是从议会中孵化出来的,而不是从打天下的战争中生长出来的。也就是说,在政党诞生之前,一个按照一定的规则运作,权力有限和将保护公民的权利作为自己目的的国家已经存在了,只是为了使这个国家运作得更好,才出现了对政党的需要。因此,议会政党只是在既定的宪政国家的运作规则下,追求和操作权力,而从来没有极权主义政党那种无法无天、开天辟地的雄伟气概,因为,在它们诞生之前天地和规则已经有了。


  而极权主义政党,从它在中国现代政治史上诞生的逻辑来看,它是传统的打天下的武装集团和现代议会政党的某种奇异的结合物。传统的打天下的武装集团,从春秋战国开始,在中国二千多年的绝对君主制下的古代政治史上,可谓屡见不鲜。它是由一群武将、文臣、谋士,以及由他们率领的军队组成的,这些人全部团结在一个核心周围,这个核心就是未来准备君临天下的候补君主,这个集团完全是为了打江山,这一危险但又一本万利的政治大业而集结起来。参与者被承诺,假如打江山的事业成功了,他将会被根据打江山时的付出和功绩来发给酬赏。[4]


  2000多年间,每当政治秩序崩溃,这样的集团就会自动出现,成为中国传统政治秩序循环演变中的一种机制。打江山的游戏是按照这样的规则进行的,(江山从字面意思上看是土地,实质上是指一块土地上的所有人的生命和财产,)打江山的集团,对它打下的这片土地上的人民的生命和财产拥有绝对的支配权,而集团的核心则又对集团的所有成员的生命与财产拥有绝对的支配权。因此,每一次打江山的胜利,都是一次绝对的开天辟地的过程,所有已往的政治规则都被其扫进历史的垃圾堆,胜利的集团可以依凭手中拥有的暴力,随心所欲地从头确定新规则。


  极权主义政党从它拥有自己的军队,用暴力夺取政权,认为自己拥有对江山的绝对支配权,以及从头开辟新天地等特征都是和传统的打江山的武装集团一样的,但是,它又从现代议会政党中汲取了新的元素。现代议会政党本质上是一群拥有平等权利的人为了某种相同政治理念自由地结合起来的政治共同体。极权主义政党从现代议会政党中汲取的核心元素有二点:一是拥有一个主义,即政党高举一个超越特殊利益,拥有普遍性的政治理想[5];二是形式上,它将所有入党者看作是分享同一主义的权利平等的同志。依凭这二点极权主义政党拥有了比传统军阀大得多的社会感召力和动员能力。


  但是,极权主义政党在组织上,除了吸取了议会政党权利平等者构成的共同体这个原则之外,却摒弃了后者的进出自由、结构松散等特征。它从传统的帮会的组织方式中,汲取了组织对成员进行绝对控制的元素;又从现代企业的组织方式中,汲取了构成一个有效率的下级绝对服从上级的威权式大型科层组织的元素。这些元素综合起来,也就是所谓的列宁主义的建党原则。


  极权主义政党就是这样一头,为了打江山的目的,在组织技术上汲取了大量现代性元素之后,形成的政治巨兽。它是传统的打江山的武装集团、现代政党、传统的黑帮组织和巨型现代企业的奇异的混合物。


  3、从国民党的党国到共产党的党国


  国民党一开始是模仿英美议会政党的方式组织起来的,但是,在民国初年军阀混战的情势下,四处碰壁的孙中山,在饱受刺激之后,终于下决心按照极权主义的原则重造国民党,使软弱的国民党重新恢复力量。他的操作方法是:一是重造党的意识形态,提出一个具有号召力的宏大主义[6];二是建立党军;三是强化领袖和组织对党员的人身控制。


  不过,孙中山将国民党改造成一个极权主义政党时,依然清醒地认识到这么做所包含的悖论。一方面国民党的主义中,在政治上真正打动人心的是要重造一个真正属于人民的共和国[7] ;另一方面,在国民党拥有军队和用暴力打下政权后,势必导致党的独裁和对整个国家的占有。为了解决这一悖论,孙中山设计了军政、训政、宪政,这建设一个真正的共和国的三部曲。明确提出在宪政时期,国民党应还政于民。


  也就是说,孙中山在一个乱世中,为了要重建共和秩序,不得不将国民党武装化的同时,也深刻地认识到,一党依凭拥有暴力来进行政治独裁,违反了共和的基本精神和原则,是对公民的权利的剥夺,是一种政治上僭越,是一种在乱世采取的权宜之计。当然,在他看来,这同时又是最终能达到共和秩序不得不经过的必由之路。


  在蒋介石统治大陆时期,乱世始终没有结束,军政、训政一直没有过渡到宪政。孙中山设计的建设一个共和国的方略,落实到现实中就变成了国民党一党专政的党国。就如共产党所批评的那样,不管是国家的政治权力,还是大部分的社会资源都被垄断在以蒋介石为代表的一个小集团的手中。


  因此,共产党认定,国民党建立的根本不是一个共和国,而是蒋家王朝,必须由它用暴力彻底砸烂,来重建一个真正的人民共和国。


  由于以彻底平等的进激的社会改革理念为号召,加上比国民党更为严密的领袖和组织对加入者的绝对控制。在一个大多数人陷入贫困和破产的乱世中,共产党显示出了比国民党更强的战斗力。以上千万人的生命为代价[8],共产党终于用自己的党国替代了国民党的党国。


作者: 来源:360doc个人图书馆网 发布时间:2010年02月07日
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